Положение о Благотворительной программе
«Рука помощи»
«Рука помощи»
1. Общая информация
1.1. Благотворительная Организация «СУСПІЛЬНА ДОПОМОГА» (далее «Организация») является членской некоммерческой благотворительной организацией, учрежденной на основе добровольных имущественных взносов, имеющей благотворительные, социальные и иные общественно-полезные цели. Организация создана в соответствии с Законодательством Украины и зарегистрирована Главным Управлением Юстиции в Донецкой области, внесена в реестр неприбыльных организаций Решением ГНИ Украины №8/15-113/2011, Едином государственном реестре юридических лиц с присвоением идентификационного кода юридического лица №37719203, а/с 112, Донецк 83001, ул. Артема 72.
1.2. Целями деятельности Организации являются: социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных лиц; благотворительная помощь в лечении граждан; оказание помощи лицам, нуждающимся в квалифицированной медицинской помощи, уходе, опеке; помощь нуждающимся многодетным семьям, семьям с детьми, одиноким матерям; поддержку лечебных и социальных учреждений, испытывающих затруднения с финансированием их текущей деятельности; поддержка реализации программ и мероприятий, направленных на оказание материальной помощи, образовательной, социальной и медицинской реабилитации и адаптации малообеспеченных, безработных, лиц нуждающихся в попечении, инвалидов, иных лиц, которые в силу своих физических и интеллектуальных особенностей испытывают затруднения в реализации своих прав и законных интересов.
1.3. Для достижения поставленных целей Организация, среди прочего, осуществляет:
- оказание благотворительной помощи (в том числе финансовой) лицам, находящимся в крайне тяжелом материальном положении, либо некоммерческим организациям, непосредственно помогающим названным лицам;
- содействие в разработке и реализации программ и проектов, в том числе, совместно с другими организациями и физическими лицами, в соответствии с деятельностью Организации;
- привлечение ресурсов частных и корпоративных доноров, а также иные виды деятельности в соответствии с Уставом Организации.
1.4. В целях реализации своих уставных целей Организация приняла решение об утверждении настоящей благотворительной Программы.
1.5. Настоящее Положение является первичным документом, описывающим и регулирующим деятельность Организации и его контрагентов по реализации Программы. Все остальные документы, описывающие и регулирующие деятельность Организации и его контрагентов по реализации Программы должны безусловно подчиняться, соответствовать и не противоречить данному Положению, кроме того, должны быть описаны в данном Положении.
2. Термины и определения
По тексту настоящего Положения следующие термины и понятия будут иметь значение, указанное ниже:
Благополучатель - физическое или юридическое лицо, в интересах которого осуществляется благотворительная деятельность; лицо, получающее благотворительные пожертвования от благотворителей, помощь добровольцев.
Правление - исполнительный орган Организации.
Донор - физическое или юридическое лицо, резидент или нерезидент Украины, выразившее поддержку целям Программы и жертвующее денежные средства на осуществление Программы.
Заявитель - физическое либо юридическое лицо направляющее письменное заявление в адрес Организации с просьбой предоставления благотворительной помощи в рамках Программы Организации.
Заявление - заявление о предоставлении финансирования (единовременной материальной помощи в виде благотворительной помощи на лечение).
Менеджер Программы - член Организации, имеющий полномочия работы с Заявлениями
Особый случай - случай, определенный в п. 9.2. настоящего Положения.
Надзорный комитет - надзорный орган Организации, наделенный компетенцией в соответствии с Уставом Организации.
Программа (или Программа Организации) - Благотворительная программа «Помощь нуждающимся многодетным семьям, семьям с детьми, одиноким матерям», осуществляемая на условиях настоящего Положения.
Конференция - высший орган управления Организации.
Финансирование - осуществляемое Организацией в рамках Программы мероприятие, указанное в п. 3.2.1. настоящего Положения.
Организация - Благотворительная Организация «СУСПІЛЬНА ДОПОМОГА», отмеченная в п. 1.1. настоящего Положения.
3. Цели, мероприятия и ожидаемые результаты Программы Организации
3.1. Целью настоящей Программы является помощь людям, которые в силу жизненных обстоятельств оказались в крайне тяжелых материальных условиях жизни, обездолены – потенциальных Благополучателей Программы
3.2. Для достижения поставленных целей в рамках настоящей Программы Организация, помимо прочего, осуществляет следующие мероприятия:
- оказание финансовой и иной помощи за счет Организации людям, которые в силу жизненных обстоятельств оказались в крайне тяжелых материальных условиях жизни, обездолены (далее – «Финансирование»);
- оказание благотворительной помощи в виде предоставления материальной помощи (пожертвований) одиноким людям, которые в силу жизненных обстоятельств оказались в крайне тяжелых материальных условиях жизни, обездолены, по Особым случаям и в натуральной форме;
- проведение кампаний по сбору пожертвований, привлечение благотворительных пожертвований от физических и юридических лиц, в том числе от иных благотворительных организаций, их аккумулирование и расходование в соответствии с условиями настоящей Программы;
- предоставление целевой благотворительной помощи иным благотворительным организациям, в том числе иностранным и международным, деятельность которых отвечает целям настоящей Программы и соответствует уставным целям Организации;
- инициирование и осуществление благотворительных кампаний и проектов, направленных на реализацию целей, соответствующих целям настоящей Программы и уставным целям Организации, их финансирование и участие в них иными способами;
- организация и финансирование публикаций и иных способов распространения информации, научных работ, исследований, справочных пособий и иных произведений, касающихся оказания помощи людям, которые в силу жизненных обстоятельств оказались в крайне тяжелых материальных условиях жизни, обездолены;
- распространение информации о деятельности Организации и настоящей Программе Организации, в том числе путем участия в выставках, семинарах, круглых столах, общественно-значимых премиях, благотворительных концертах и других подобных мероприятиях, способствующих выполнению целей программы;
- иные мероприятия, способствующие реализации целей Программы Организации не противоречащие действующему законодательству и Уставу Организации.
3.3. ожидаемый результат программы: предоставление финансирования максимальному количеству нуждающихся в этом - потенциальных Благополучателей.
4. Сроки реализации Программы
4.1. Дата начала реализации Программы — 20.06.2011года.
4.2. Начало приема заявлений от потенциальных Благополучателей о предоставлении финансирования (далее – Заявление) – 20.06.2011 г.
4.3. Дата окончания реализации Программы Организации —20.12.2011 года.
4.4. Реализация Программы может быть прекращена досрочно, в том числе в связи с принятием Организацией новой благотворительной программы по оказанию помощи одиноким матерям, нуждающимся многодетным семьям, семьям с детьми.
4.5. При досрочном прекращении настоящей Программы Конференция организации должна принять решение о порядке распределения средств Организации.
5. Этапы реализации Программы Организации
5.1. Деятельность Организации по реализации Программы носит непрерывный и длящийся характер в пределах сроков реализации Программы.
5.2. Программа подразумевает выполнение Организацией следующих действий (этапов) на протяжении всего срока реализации Программы без ограничения их во времени:
- распространение информации о Программе Организации среди целевых групп Заявителей;
- информирование общественности о сборе пожертвований в целях реализации Программы Организации;
- аккумуляция пожертвований и их дальнейшее расходование в соответствие с целями настоящей Программы и целевым назначением поступлений;
- предоставление единовременной материальной помощи (пожертвований) людям, которые в силу жизненных обстоятельств оказались в крайне тяжелых материальных условиях жизни, обездолены;
- подтверждение целевого расходования пожертвований в рамках Программы Организации и предоставление отчетов о расходовании пожертвований.
6. Финансовый план.
6.1. Финансовый план Программы утверждается решением Конференции на каждый финансовый год в течение срока реализации Программы Организации.
6.2. Финансовый год устанавливается с 1 января по 31 декабря каждого календарного года.
6.3. Финансовый план на первый финансовый год реализации Программы Организации, составляется на период с даты начала реализации настоящей Программы Организацией до окончания такого финансового года.
6.4. Утвержденный Финансовый план Программы Организации на каждый финансовый год (с учетом изменений и дополнений) является неотъемлемой частью настоящей Программы и содержится в Приложении №5 к настоящему Положению.
6.5. По окончании каждого финансового года Организация готовит отчет об исполнении Финансового плана Программы и предоставляет его на рассмотрение Конференции Организации. Конференция вправе также принять решение о необходимости промежуточного ежеквартального рассмотрения вопроса об исполнении Финансового плана с соблюдением процедуры, описанной выше.
6.6. В случае если фактические доходы Организации превысят сумму запланированных в Финансовом плане Программы расходов, Конференция вправе принять решение об изменении (корректировке) утвержденного финансового плана Программы.
7. Организационная структура Программы
7.1. Организационная структура Программы включает в себя:
- Конференцию Организации,
- Правление Организации.
7.2. Надзорный комитет Организации осуществляет полномочия по реализации Программы в той степени, в которой это соответствует их компетенции, определенной Уставом Организации.
7.3. В рамках настоящей Программы Конференция Организации:
- принимает решения о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение;
- принимает решения о продлении сроков реализации Программы и досрочном ее прекращении;
- утверждает Финансовый план Программы и изменения к ней;
- принимает решения о предоставлении благотворительной помощи в Особых случаях;
- принимает решения о предоставлении благотворительной помощи в случае, когда необходимая сумма превышает 10 000 грн. по представлению Председателя правления;
- принимает решения об утверждении отчетов о реализации Программы Организации, в том числе отчетов об исполнении сметы;
- а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом Организации и настоящим Положением.
7.4. В рамках настоящей Программы Правление Организации осуществляет следующие полномочия:
- стратегическое управление Программой Организации,
- представление Конференции отчетов о реализации Программы (в том числе отчетов об исполнении сметы),
- вынесение на решение Конференции вопросов о предоставлении благотворительной помощи в Особых случаях,
- вынесение на решение Конференции вопросов о предоставлении благотворительной помощи в отдельных случаях, когда необходимая сумма превышает 10 000 гривен;
- единоличное принятие решений о предоставлении единовременной благотворительной помощи (пожертвований) людям, которые в силу жизненных обстоятельств оказались в крайне тяжелых материальных условиях жизни, обездоленным, в тех случаях, когда необходимая сумма не превышает 10 000 грн;
- принятие, совместно с Конференцией Организации, решений о расходовании пожертвований в целях реализации Программы,
- принятие решений о проведении кампаний по сбору пожертвований в целях осуществления Программы,
- надзор за целевым использованием пожертвований,
- принятие решений об отмене пожертвования и отказе от предоставления пожертвования в случаях, установленных действующим законодательством и договором пожертвования,
- общий надзор за соответствием реализации Программы настоящему Положению,
- надзор за соблюдением законодательства Украины в процессе реализации Программы Организации,
- а также иные полномочия, направленные на реализацию Программы.
7.5. Председатель правления вправе уполномочить сотрудников и добровольцев Организации, на осуществление отдельных мероприятий Программы, в том числе, на распространение информации о Программе.
8. Отношения с Донорами
8.1. В целях реализации Программы Организация распространяет информацию о Программе с приведением текста настоящего Положения и предложением делать пожертвования, адресованную неопределенному кругу лиц, что является стандартной формой договора пожертвования.
8.2. Передача пожертвования или обещание сделать пожертвование в целях реализации Программы регулируются действующим законодательством Украины.
8.3. По выбору Донора, пожертвование может осуществляться:
- на основании составленного в виде единого документа письменного Договора о пожертвовании (Приложение № 6)., заключенного между Донором и Организацией;
- без составления договора в виде единого документа между Донором и Организацией, а путем фактического перечисления/передачи пожертвования в пользу Организации, для целей Программы. В таком случае это означает, что Донор ознакомлен с условиями Программы (настоящим Положением) и согласен с ними.
В обоих указанных случаях письменная форма Договора пожертвования (Приложение № 6) считается соблюденной.
8.4. Осуществление Донором пожертвования посредством банковского перевода или передачи денежных средств иным способом в пользу Организации (в том числе, посредством ящика для сбора пожертвований, с использованием платёжных терминалов, электронных платёжных систем и других средств и систем) означает, что Донор ознакомился с Программой и согласен с ее условиями. Так же это означает, что целевым назначением сделанного пожертвования является его расходование на благотворительную деятельность в соответствии с целями настоящей Программы способами, предусмотренными Программой, если иное не будет установлено договором о пожертвовании между Донором и Организацией, оформленным сторонами в виде единого документа.
8.5. Доноры имеют следующие права:
- получать информацию о том, как были использованы пожертвованные ими деньги, в виде отчетов Организации,
- обращаться к Председателю правления по вопросам предоставления индивидуального отчета, в том числе устного, о расходовании сделанного Донором пожертвования.
8.6. Не менее 80% благотворительного пожертвования в денежной форме, полученного Организацией, должно быть использовано на благотворительные цели в течение 3 (трех) лет с момента получения этого пожертвования.
Увидеть историю целевого пожертвования на конкретного Благополучателя а так же историю сбора денег по каждому конкретному случаю, Донор может на соответствующей личной страничке Благополучателя на официальном сайте Организации.
Адрес сайта: www.dopomogemo.at.ua
9. Предоставление благотворительной помощи
9.1. Общие условия предоставления благотворительной помощи
9.1.1. Организация в лице Председателя правления принимает решение о предоставлении Финансирования, иного пожертвования, предоставлении натуральной помощи, участии Организации в какой-либо благотворительной компании или благотворительном проекте при условии, что целевое назначение оказываемой благотворительной помощи будет соответствовать уставным целям Организации и настоящей Программе. Основанием для принятия соответствующего решения может являться обращение с соответствующим Заявлением (Приложение № 1) Заявителя, приглашение к участию в каком-либо благотворительном проекте либо поступление иной подобной информации.
9.1.2. В целях принятия Председателем правления решения о предоставлении благотворительной помощи Организация вправе запросить у Заявителя копии документов, подтверждающих факты, изложенные в Заявлении или сообщенную Организации информацию.
9.1.3.Принятие решения о предоставлении благотворительной помощи не налагает на Организацию обязанности предоставить такую благотворительную помощь, если иное не будет указано в договоре о предоставлении такой помощи, заключаемом Организацией. Для внутренних целей Организации указанное решение может служить основанием для начала реализации мероприятий Программы по сбору и аккумулированию пожертвований в целях предоставления благотворительной помощи по конкретному обращению, заявлению, предложению о предоставлении благотворительной помощи.
9.1.4. Решение об отказе в предоставлении благотворительной помощи может быть принято в случаях, когда предоставление такой благотворительной помощи не отвечает уставным целям Организации и целям Программы, когда представленные документы свидетельствуют о несоответствии информации, изложенной в обращении, заявлении или предложении, реальным обстоятельствам, а также по усмотрению Конференции.
9.1.5. Предоставление благотворительной помощи Организацией производится на основании соответствующего решения:
-Председатель правления, если необходимая сумма не превышает 10 000 гривен;
-Конференция, во всех остальных случаях;
по мере поступления денежных средств на счёт Организации.
9.1.6. По общему правилу благотворительная помощь по обращениям, заявлениям и предложениям, включенным в Программу, предоставляется в порядке очередности — по дате принятия решения.
9.1.7. Если иное не будет предусмотрено письменным договором, оформленным между Организацией и Благополучателем, в целях настоящей Программы, обращение, заявление или предложение о предоставлении благотворительной помощи.
9.1.8. После принятия решения о предоставлении благотворительной помощи, при условии наличия достаточных средств, для Финансирования, Организация производит оплату на банковский счет получателя или в кассу в соответствии с обращением, заявлением или предложением, поступившем в Организацию.
9.1.9. Так же Организация вправе предоставить Финансирование или благотворительную помощь в ином виде путем предоставления гарантийного письма с обязательством об оплате соответствующего счета в будущем.
9.1.10. Несмотря на принятое решение о предоставлении благотворительной помощи, Организация не производит оплату счетов, если такой счет ранее оплачен из других источников. Менеджер Программы информирует Заявителя об оплате счета любым удобным способом, используя контактные данные, указанные в Заявлении.
9.1.11. В случае принятия решения о предоставлении благотворительной помощи в натуральной форме Организация также определяет форму, размер и иные условия ее предоставления.
9.2. Принятие решений по Особым случаям
9.2.1. Несмотря на положения п. 9.1.4., Организация вправе предоставить благотворительную помощь людям, которые в силу жизненных обстоятельств оказались в крайне тяжелых материальных условиях жизни, обездоленным в Особых случаях. В рамках настоящего Положения под Особыми случаями понимаются случаи, когда обращение или заявление не соответствует условиям Программы, но при этом:
- предоставление благотворительной материальной помощи нуждающимся людям, которые в силу жизненных обстоятельств оказались в крайне тяжелых материальных условиях, обездоленным
- соответствует целям деятельности Организации;
- нет оснований полагать, что таким нуждающимся людям, которые в силу жизненных обстоятельств оказались в крайне тяжелых материальных условиях жизни, обездолены может быть предоставлена благотворительная помощь из других источников финансирования или, что она может быть предоставлена в необходимые сроки.
9.2.2. Решение о предоставлении благотворительной помощи в Особых случаях принимается на Конференции по представлению Председателя правления.
9.3. Порядок подачи, рассмотрения и принятия решения по заявлению о предоставлении благотворительной помощи по Программе.
9.3.1. Порядок подачи Заявления.
Заявление подается в письменном виде согласно утвержденной форме (Приложение № 1) вместе с необходимыми документами по почте в адрес Организации, который указан в п.1.1 или непосредственно Менеджеру Организации.
При необходимости (при предоставлении Заявителем неполного пакета документов либо документов, содержащих данные, требующие уточнения) Организация, в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения Заявления, запрашивает у Заявителя дополнительные документы или уточняет содержащиеся в представленных документах сведения. Запрошенные сведения Заявитель предоставляет в письменном виде по почте на адрес Организации.
В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента предоставления Заявителем всех необходимых сведений (включая дополнительно запрошенные) Организация информирует Заявителя о принятом в отношении Заявления решении.
9.3.2. Порядок рассмотрения и принятия решения по Заявлению
При поступлении Заявления Менеджер Программы регистрирует поступившее Заявление, заводит файл с указанием номера Заявления в соответствии с порядком поступления, проверяет наличие всех требуемых документов, содержание и соответствие оформления требованиям Программы.
В случае представления Заявителем неполного комплекта документов или присутствия неясной и/или неоднозначной информации в представленных документах Менеджер Программы запрашивает у Заявителя дополнительную информацию любым удобным способом, используя контактные данные, указанные в Заявлении. В случае, если в течение двух месяцев с момента запроса Заявитель не предоставляет дополнительно запрошенную информацию (в том числе, по причине указания им некорректных контактных данных в Заявлении), подобная ситуация рассматривается как отказ Заявителя от помощи. В этом случае Менеджер программы имеет право прекратить работу по данному заявлению и информирует об этом Заявителя любым удобным способом, используя контактные данные, указанные в Заявлении.
При несоответствии предоставленных документов хотя бы одному из требований Программы Организация принимает решение об отказе во включении Заявителя в Программу. Решение документируется соответствующим образом. Менеджер Программы информирует Заявителя о принятом по его Заявлению решении, используя контактные данные, указанные в Заявлении.
Если представленные документы соответствуют требованиям Программы к подготовке документов, Менеджер программы информирует Заявителя о принятом по его Заявлению решении любым удобным способом, используя контактные данные, указанные в Заявлении.
Решение принимается в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после получения всех необходимых для принятия решения документов. Решение документируется соответствующим образом. Организация начинает сбор средств от Доноров в пользу Заявителя. Менеджер программы информирует Заявителя о принятом по его Заявлению решении любым удобным способом, используя контактные данные, указанные в Заявлении.
В случае изменения стоимости услуг и/или товаров, после принятия решения о предварительном размере финансирования, Организация принимает решение об уточнении суммы, одобренной к оплате, с указанием причины её изменения, а при необходимости пересматривает решение о включении Заявителя в Программу. Решение документируется соответствующим образом.
В случае отказа Заявителя от участия в мероприятиях, связанных со сбором средств на оказание благотворительной помощи Заявителю, оказание благотворительной помощи может быть отложено на срок до шести месяцев. Менеджер программы информирует Заявителя об отложении/отклонении оказания благотворительной помощи любым удобным способом, используя контактные данные, указанные в Заявлении.
9.4. Действия Заявителя после получения информации о принятом решении
9.4.2. В случае принятия Организацией решения об отказе о включении Благополучателя в Программу и несогласия Заявителя с этим решением он вправе обратиться в Организацию с аргументированной апелляцией. Заявитель информируется о результатах рассмотрения апелляции в течение 15‑ти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения Организации.
В случае, если Благополучатель, включенный в Программу, не прошел лечение в течение 2-х (двух) месяцев после уведомления Заявителя о принятом положительном решении, подобная ситуация рассматривается как отказ Заявителя от помощи. В этом случае Менеджер Программы имеет право прекратить работу по данному заявлению, уведомив об этом Заявителя либо устно, либо письменно, используя координаты для связи, указанные Заявителем.
Срок, за который Благополучатель должен пройти лечение, может быть изменён, если на это будут документально подтверждённые обоснования по медицинским показаниям.
9.4.5. В случае предоставления Организацией благотворительной помощи по Особым случаям, Заявитель обязуется предоставить подтверждение целевого расходования предоставленных средств или оказать содействие Организации в получении такого подтверждения.
10. Софинансирование
10.1.Организация вправе поддерживать другие благотворительные организации, в том числе перечислять на их счёт благотворительные пожертвования, в случае, если деятельность и/или благотворительная программа благотворительной организации соответствует целям настоящей Программы.
10.2. Ничто в настоящем Положении не должно препятствовать Организации перечислять средства, собранные на реализацию Программы, в качестве благотворительных пожертвований в пользу иной благотворительной организации, цели деятельности которой и/или благотворительная программа которой соответствуют целям настоящей Программы.
10.3. Отношения по совместному участию с другими лицами в организации благотворительных мероприятий, кампаний и оказанию благотворительной помощи должны быть оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Положения.
11. Реализация мероприятий Программы
В той степени, в какой это предусмотрено настоящим Положением, Организация осуществляет иные мероприятия в целях реализации Программы, как самостоятельно, так и совместно с иными благотворительными организациями, прочими юридическими и физическими лицами, в том числе иностранными.
12. Отчетность
12.1. Организация предоставляет отчеты о своей благотворительной деятельности в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.
12.2. Председатель Правления представляет Конференции соответствующие отчеты о реализации Программы.
12.3. Предоставление отчетов об использовании полученных Организацией благотворительных пожертвований также осуществляется в порядке, предусмотренном п. 8.5. настоящего Положения.
www:dopomogemo.at.ua
mailto:dopomogemo.razom@gmail.com